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공정위 '두나무·네이버파이낸셜 기업결합' 심의 시작, 올해 안 결론 목표

김지영 기자 lilie@businesspost.co.kr
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[비즈니스포스트] 공정거래위원회(공정위)가 네이버파이낸셜과 두나무의 기업결합 심의 절차에 착수했다.

공정위는 10일 네이버파이낸셜과 두나무 기업결합 심의 절차를 개시했다고 밝혔다. 지난해 11월28일 네이버파이낸셜과 두나무가 기업결합 신고를 접수한 뒤 약 11개월 만이다.
 
공정위 '두나무·네이버파이낸셜 기업결합' 심의 시작, 올해 안 결론 목표
▲ 2025년 11월27일 네이버-네이버파이낸셜-두나무 3사 공동 기자간담회에서 3사 경영진이 포괄적 주식교환을 통한 기업 결합 방향에 대해 발표하고 있다. <네이버>

두나무와 네이버파이낸셜은 지난해 11월26일 포괄적 주식교환 계약을 발표했다. 주식 교환일은 올해 3월, 7월, 10월 세 차례에 걸쳐 연기됐다. 기존 6월30일로 예상됐던 결합 완료일은 현재 2027년 3월31일까지 밀렸다.

여러 차례 연기된 것은 공정위 기업결합 승인 등 인허가 절차가 더뎌지고 있기 때문으로 보인다.

이번에 공정위 사무처는 기업결합을 살펴보며 간편결제·디지털자산 거래소 등을 비롯해 두 회사가 진출할 예정인 원화 스테이블코인 시장에서도 경쟁 제한 우려가 있다고 봤다.

이에 이를 해소하기 위한 시정방안과 함께 심사보고서를 위원회에 제출했다.

심사보고서는 공정위 사무처 심사관이 조사 과정에서 파악한 위법성과 조치 의견을 담은 문서를 말한다. 심사보고서가 위원회에 제출되면 심의가 시작된다.

공정위는 올해 안에 심의를 마무리하는 것을 목표로 기업결합 승인 여부를 판단하기로 했다.

공정위는 이번 기업결합이 영향을 미칠 수 있는 시장으로 △국내 온라인 간편결제 시장 △국내 디지털 자산거래소 시장 △국내 온라인 검색포털 시장 △국내 온라인광고 시장 △국내 온라인 쇼핑 시장 △국내 금융 마이데이터 시장 △국내 비상장주식 중개 거래 시장 △국내 상장주식 투자 플랫폼 시장 △국내 온라인 중고 거래 시장 △국내 원화 스테이블코인 발행 시장 등 모두 10개를 꼽았다.

공정위는 “빠르게 네이버파이낸셜과 두나무 기업결합 관련 전원회의 심의를 개최할 것”이라며 “충분한 의견수렴을 거쳐 독립된 위원들 사이 합의를 통해 최종 판단이 내려질 예정”이라고 말했다. 김지영 기자

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