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'안갯속' 미국 대선, 세계 각국 기후대응에 ‘2차 트럼프 쇼크’ 대책 마련 분주

손영호 기자 widsg@businesspost.co.kr 2024-11-04 13:22:39
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'안갯속' 미국 대선, 세계 각국 기후대응에 ‘2차 트럼프 쇼크’ 대책 마련 분주
▲ 3일(현지시각) 미국 조지아주 메이콘에서 유세를 진행하고 있는 도널드 트럼프 전 대통령. <연합뉴스>
[비즈니스포스트] 미국 대선을 앞두고 도널드 트럼프 전 대통령이 당선될 가능성에 세계 각국 정부가 기후대응과 관련한 대책 마련에 나서고 있다. 

트럼프 전 대통령은 기후정책에 적대적인 인물로 그가 당선된다면 미국은 국제 기후논의에서 빠질 가능성이 높다. 이에 다른 나라들은 미국이 빠진 상황에서도 기후대응이 차질없이 이뤄질 수 있도록 준비하는데 분주한 모습이다.

4일 블룸버그를 비롯한 주요 외신 보도를 종합하면 세계 주요국 정부들은 미국 대선 결과에 따라 연말 열리는 유엔기후총회에서 미국이 없어도 논의를 이어갈 수 있도록 대책을 마련하고 있는 것으로 파악된다.

조 바이든 대통령이 이끄는 미국은 인플레이션 감축법(IRA)을 포함해 여러 기후정책을 확대해왔다. 이번에 민주당 후보로 출마한 카멀라 해리스 부통령은 당선되면 바이든 대통령의 정책을 이어받을 것으로 전망된다.

하지만 공화당 후보로 출마한 트럼프 전 대통령은 기후변화를 사기행각이라고 공공연연히 비판하는 인물이다. 당선 공약으로 IRA 철회를 포함해 기후정책 퇴보를 내세우고 있어 범 세계적 기후 대응 정책이 뒤흔들 수 있다.

트럼프 전 대통령은 첫 임기 때 파리협정을 미국에 불리한 ‘불평등 조약’이라고 규정하고 탈퇴하기도 했다. 파리협정은 2015년 세계 각국이 기후변화에 공동으로 대응하고 글로벌 기온상승을 1.5도 아래로 억제하기로 협의한 조약을 말한다.

미국은 트럼프 임기 동안이었던 2019년에 파리협정에서 탈퇴했다가 바이든 대통령이 취임한 2021년에 다시 가입했다.

현지시각 11월5일 시행되는 이번 미국 대선 5일 뒤에는 아제르바이잔 바쿠에서 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP29)가 개최된다. 트럼프 대통령이 당선되면 미국 대표단은 이번 총회에서 빠질 가능성이 높다.

이에 블룸버그는 세계 각국 정부들이 이미 이같은 가능성을 염두에 두고 대책을 마련을 논의하고 있다고 전했다.

제이크 슈미트 환경단체 'NRDC행동펀드' 선임고문은 블룸버그를 통해 "세계 각국 지도자들이 트럼프의 첫 임기에서 배운 것들이 많다"며 "기후대응을 위한 노력을 쏟는 다른 나라 정부들은 화석연료 업계 이권을 대변하는 미국 정권에 흔들리지 않을 것"이라고 강조했다.

국제 기후 대응을 선도하는 국가인 독일은 이미 구체적 대응 수단까지 내부적으로 마련해둔 것으로 알려졌다. 독일은 트럼프 전 대통령의 첫 임기 당시에 미국과 기후 문제를 놓고 여러 갈등을 겪은 바 있다.

닐 슈미드 독일 총리실 선임 법무고문은 세마포를 통해 "현재 세워놓은 대책과 준비는 8년 전보다 훨씬 구체적"이라고 강조했다. 세마포는 저스틴 스미스 전 블룸버그 최고경영자(CEO)가 2022년에 설립한 정보 매체다.

마이클 링크 독일 외무부 대서양 방면 코디네이터도 세마포와 인터뷰에서 "우리는 양쪽(해리스와 트럼프) 당선 가능성을 염두에 두고 잠재적 정책 시행과 그에 따른 우리의 대응을 마련해뒀다"고 설명했다.

가디언은 3일(현지시각) 최근 미국과 외교 협력을 대폭 강화한 호주도 ‘2차 트럼프 쇼크’에 대비해 독자적 기후정책 노선을 준비하고 있다고 보도했다.
 
'안갯속' 미국 대선, 세계 각국 기후대응에 ‘2차 트럼프 쇼크’ 대책 마련 분주
▲ 크리스 보웬 호주 기후변화·에너지부 장관. <위키미디아 커먼스>
크리스 보웬 호주 기후변화·에너지부 장관은 가디언과 인터뷰에서 "트럼프가 당선됐을 때 기후총회 구도는 당연히 달라질 수밖에 없다"며 "그렇다고 해서 세계 나머지 국가들도 미국처럼 기후대응에서 물러나지는 않을 것이라고 생각한다"고 말했다.

호주와 독일 등 주요국들 이미 이번 기후총회에서 미국이 빠지는 것을 상정하고 기후금융 마련, 재생에너지 확대, 메탄 감축 협력 논의 등을 준비한 것으로 파악됐다.

미국 연방정부가 이번 논의에서 빠지더라도 지방자치단체 단위에서 미국과 기후 협력을 이어갈 수 있다는 분석도 나왔다.

보웬 장관은 "미국은 기본적으로 주 정부들의 집합체이고 개별 주가 가진 권한이 굉장히 중요한 역할을 한다"며 "의외의 결과가 나와 제대로 대비하지 못했던 2016년과 달리 이번에 각 주 정부는 트럼프 당선 가능성에 대비해 대책을 세워왔고 더 많은 준비를 갖춰놓았다"고 지적했다.

이미 캘리포니아주와 메릴랜드주 등 미국 내 진보 성향을 가진 주들은 연방 정부와 별도 노선으로 기후 대응을 강화하고 있다.

블룸버그는 1일(현지시각) 캘리포니아주와 메릴랜드주 정부 관계자들이 중국 정부 관계자들을 만나 지자체 수준에서 기후 대응 협력을 강화하는 논의를 진행했다고 보도했다.

개빈 뉴섬 캘리포니아주지사는 지난달 공식성명을 통해 "캘리포니아주는 그동안 미국 국내에서 기후정책을 서도하고 혁신을 이끌었다"며 "이같은 노력은 앞으로도 몇 년 동안 지속적으로 이어질 것이며 민간 기업들은 물론 중국, 노르웨이, 캐나다와 협력까지 포함한다"고 말했다. 손영호 기자

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